COP27 Più vicini ai progressi sui finanziamenti per il clima in corsa per l’accordo finale

Sabato i paesi stanno prendendo in considerazione una bozza per un accordo finale sul clima della COP27, con alcuni negoziatori che affermano di essere vicini a una svolta nei controversi sforzi per compensare i paesi poveri già gravati da costosi impatti climatici.

Sabato l’agenzia delle Nazioni Unite per il clima ha pubblicato una nuova bozza della cosiddetta decisione di copertura, ma non è stato immediatamente chiaro se tutti i 197 governi al vertice di quest’anno l’avrebbero appoggiata.

Ore prima, i funzionari dell’Unione Europea a 27 nazioni si erano detti pronti ad abbandonare i colloqui se l’accordo non avesse portato avanti gli sforzi per frenare il riscaldamento globale richiedendo ai paesi di intraprendere azioni più ambiziose per ridurre le emissioni di gas serra.

“Preferiremmo non prendere una decisione piuttosto che una decisione sbagliata”, ha dichiarato il capo della politica climatica dell’UE Frans Timmermans.

Ha espresso preoccupazione per il fatto che alcuni paesi stiano resistendo agli sforzi per accettare tagli più audaci delle emissioni in questo decennio. Non ha nominato i paesi.

L’esito della conferenza di due settimane, che avrebbe dovuto concludersi venerdì, è visto come una prova della determinazione globale a combattere il cambiamento climatico, anche se una guerra in Europa e la dilagante inflazione al consumo distolgono l’attenzione internazionale.

Con i paesi ancora divisi su diversi argomenti chiave sabato mattina, il presidente egiziano della COP27 Sameh Shoukry ha esortato i delegati a “essere all’altezza della situazione” e unirsi su un accordo finale.

L’ultima bozza non è quella definitiva, in quanto contiene un segnaposto negli accordi di finanziamento per “perdite e danni” – il denaro richiesto dai paesi in via di sviluppo che subiscono danni da eventi legati al clima come inondazioni, siccità e innalzamento del livello del mare.

Ma i paesi affermano di essere vicini a un accordo sulla creazione di un tale fondo e l’agenzia delle Nazioni Unite per il clima ha rilasciato una bozza separata di quella lingua che alcuni negoziatori hanno affermato essere ampiamente sostenuta.

Kunal Satyarthi, un negoziatore per l’India, ha affermato di ritenere che l’accordo su perdite e danni sarebbe “definitivamente” approvato e ha ringraziato gli altri paesi per la loro flessibilità.

Nel frattempo, il ministro del clima norvegese, Espen Barth Eide, ha dichiarato che il suo paese è soddisfatto dell’accordo per creare un fondo perdite e danni.

Il negoziatore delle Barbados Avinash Persaud l’ha definita una “piccola vittoria per l’umanità” che ha portato alla leadership delle piccole nazioni insulari e alla solidarietà del resto del mondo.

“Ora dobbiamo raddoppiare gli sforzi per la transizione di energia, trasporti e agricoltura che limiteranno queste future perdite e danni climatici”, ha affermato Persaud.

L’idea di un fondo per perdite e danni è stata discussa per decenni ma non è mai entrata nell’agenda ufficiale di un vertice sul clima, poiché i paesi ricchi temono che possa esporli alla responsabilità per il loro contributo storico alle emissioni del cambiamento climatico.

Combustibili fossili

L’UE ha intensificato le discussioni all’inizio della settimana offrendo di sostenere l’istituzione di un nuovo fondo per perdite e danni, ma solo a condizione che i grandi inquinatori, inclusa la Cina, paghino per questo e quelli che il paese sta anche lavorando duramente per ridurre le emissioni.

Non è ancora chiaro se le condizioni dell’UE saranno soddisfatte.

A complicare le cose, l’inviato speciale per il clima degli Stati Uniti John Kerry è risultato positivo al COVID-19 dopo giorni di incontri bilaterali di persona con controparti della Cina e dell’UE in Brasile e negli Emirati Arabi Uniti.

In linea con le iterazioni precedenti, la bozza non contiene un riferimento richiesto dall’India e da diverse altre delegazioni per eliminare gradualmente l’uso di “tutti i combustibili fossili”. Invece ha chiesto ai paesi di ridurre gradualmente solo il carbone, come concordato nell’ambito del Patto sul clima di Glasgow dello scorso anno.

Nel tentativo di colmare il divario tra gli attuali impegni sul clima e i tagli più profondi necessari per evitare cambiamenti climatici catastrofici, la bozza chiede anche ai paesi che non l’hanno ancora fatto di aggiornare il loro obiettivo di riduzione delle emissioni del 2030 entro la fine del 2023.

Alcuni attivisti hanno affermato che la bozza offriva alcuni elementi positivi ma mancava ancora di ambizione.

“Ripete gran parte di ciò che era a Glasgow”, incluso il linguaggio sull’eliminazione graduale dell’uso del carbone, il combustibile fossile più inquinante, ha affermato David Waskow, direttore internazionale del clima per il World Resources Institute.

Ma il potenziale successo in perdite e danni è significativo e “non credo che dovrebbe essere perso nel mix”, ha detto.

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