L’Ungheria sta bloccando l’approvazione di 18 miliardi di euro di aiuti finanziari dell’UE per l’Ucraina

L’Ungheria ha bloccato l’approvazione di un nuovo pacchetto di aiuti finanziari dell’UE per l’Ucraina del valore di 18 miliardi di euro, di cui le autorità di Kiev hanno un disperato bisogno per coprire il loro crescente deficit statale e mantenere l’economia in funzione sullo sfondo dell’invasione russa.

L’aiuto è previsto per tutto il 2023, per un importo di 1,5 miliardi di euro al mese.

Il veto ungherese ha spinto i ministri delle finanze dell’Unione europea a ritardare altre tre votazioni chiave, inclusa una su un accordo sostenuto a livello internazionale per riformare la tassazione delle società.

“L’Ungheria non è favorevole alla modifica del regolamento finanziario”, ha dichiarato martedì il ministro ungherese Mihály Varga durante la riunione ministeriale.

L’Ungheria sta per vedersi congelare 7,5 miliardi di euro della quota assegnata del bilancio dell’UE dopo aver fallito nel completare una serie di riforme intese ad affrontare, tra le altre questioni, la corruzione, le irregolarità negli appalti pubblici e i conflitti di interesse dei funzionari governativi.

Il congelamento senza precedenti dei fondi UE è stato consigliato la scorsa settimana della Commissione europea nell’ambito di un nuovo meccanismo di condizionalità, volto a salvaguardare gli interessi finanziari del blocco.

La raccomandazione della Commissione europea viene trasmessa ai ministri delle finanze, ai quali spetta la decisione finale. Ma la decisione è stata aggiunta in cima a una lunga lista di cose da fare, portando a diversi file che sono diventati politicamente rilevanti.

L’agenda fitta di martedì prevedeva votazioni su:

• Un accordo mediato dall’OCSE per stabilire una tassa minima del 15% sulle multinazionali.
• Un pacchetto di aiuti finanziari da 18 miliardi di euro per aiutare l’Ucraina a coprire il deficit di bilancio per tutto il 2023.
• Il congelamento di 7,5 miliardi di fondi di coesione Ue destinati all’Ungheria.
• L’approvazione del fondo di recupero COVID-19 ungherese, del valore di 5,8 miliardi di euro in sovvenzioni.

L’accordo fiscale è in discussione dalla metà del 2021 poiché deve essere recepito nel diritto dell’UE per essere efficace. Era l’Ungheria l’unico paese che si è opposto all’accordo quando è stato votato a giugno, sostenendo che la riforma danneggerebbe la competitività dell’Europa e metterebbe a rischio posti di lavoro.

Più di recente, l’Ungheria è una voce di dispiacere per quanto riguarda il pacchetto di aiuti finanziari da 18 miliardi di euro per l’Ucraina, che sarà finanziato mediante l’emissione di un nuovo debito standard dell’UE.

Bruxelles è ansiosa di approvare subito dopo la dotazione 2023 un fallimento che è stato ampiamente pubblicizzato di sbloccare l’intero importo di 9 miliardi di euro promesso a Kiev all’inizio di quest’anno.

Poiché questi due dossier – la convenzione fiscale e l’aiuto finanziario – richiedevano l’unanimità per essere approvati, l’Ungheria ha potuto utilizzare il suo potere di veto per forzare altre due decisioni riguardanti la sua tesoreria: i 7,5 miliardi di euro di fondi di solidarietà e i 5,8 miliardi di euro di recupero sovvenzioni – che richiedono solo una maggioranza qualificata.

È importante sottolineare che il piano di ripresa deve essere approvato entro la fine dell’anno, altrimenti l’Ungheria perderà il 70% del denaro preassegnato.

Alla fine, i quattro voti sono diventati correlati, nonostante la loro natura distinta.

“Voglio sottolineare che vedo tutti questi argomenti come un pacchetto”, ha detto martedì mattina il ministro delle finanze ceco Zbyněk Stanjura, prima di recarsi alla riunione ministeriale.

La Repubblica ceca detiene attualmente la presidenza di turno del Consiglio dell’UE e ha il compito di fissare l’ordine del giorno e guidare il dibattito politico.

La questione se i ministri voteranno sulle quattro questioni è stata al centro delle speculazioni a Bruxelles negli ultimi giorni, con i diplomatici che affermano che tutto dipende dall’umore nella stanza.

Dopo uno scambio di opinioni a colazione, martedì mattina i ministri hanno deciso di rinviare le votazioni chiave, ha detto un portavoce ceco.

Il ritardo negli aiuti all’Ucraina è particolarmente preoccupante per il blocco, poiché il paese dilaniato dalla guerra è precipitato nell’oscurità a seguito di una brutale invasione russa.

“Non ci scoraggiamo. La nostra ambizione rimane quella di iniziare l’erogazione dei nostri aiuti all’Ucraina all’inizio di gennaio”, ha detto Zbyněk Stanjura, chiedendo al team del Consiglio di esaminare soluzioni “alternative” che potrebbero trascurare il requisito dell’unità.

“Troveremo una soluzione sostenuta da 26 Stati membri”.

Non è chiaro quando i quattro fascicoli potranno essere votati, poiché non è prevista alcuna ulteriore riunione dei ministri delle finanze prima della fine dell’anno.

La Repubblica Ceca, tuttavia, può convocare una riunione di emergenza per far avanzare i file in stallo.