Spiega: In che modo le nuove leggi finanziarie dell’Indonesia cambieranno la banca centrale?
GIACARTA, 13 dic (Reuters) – Questa settimana il parlamento indonesiano dovrebbe approvare un disegno di legge che consentirebbe ad ex politici di guidare la Bank Indonesia (BI), la banca centrale, ed espandere il suo mandato per includere il sostegno alla crescita dell’economia, misure che i critici dire potrebbe minare la sua indipendenza.
La commissione parlamentare che sovrintende alla legge, denominata disegno di legge “Sviluppo e rafforzamento del settore finanziario”, e il ministero delle finanze hanno concordato una bozza finale e il parlamento allargato è pronto a votare.
Di seguito sono riportati i dettagli di alcune delle clausole del disegno di legge.
POSIZIONE DEI POLITICI NELLA BANCA CENTRALE
La commissione parlamentare ha proposto di rimuovere una disposizione esistente che vieta ai membri del consiglio di amministrazione della BI di essere coinvolti in un partito politico, ma il governo l’ha respinta durante le deliberazioni, hanno detto fonti vicine ai colloqui.
È stato raggiunto un compromesso in modo che un candidato in corsa per il consiglio della BI, compreso il governatore, “non debba essere un amministratore e/o un membro di un partito politico al momento della nomina”. Ciò significa che un politico può essere nominato, ma deve dimettersi da un partito per candidarsi, dicono le fonti.
Alcuni economisti ritengono che consentire a ex politici piuttosto che a tecnocrati di guidare la BI potrebbe minacciarne l’indipendenza perché i legami di partito rimangono forti mentre ci sono anche dubbi sulla loro competenza e idoneità.
Tuttavia, i legislatori hanno difeso la clausola che afferma che tutti, compresi i politici, hanno il diritto di candidarsi per tali posizioni.
Il presidente Joko Widodo aveva precedentemente promesso che la BI sarebbe rimasta indipendente.
COME CAMBIA IL MANDATO DELLA BANCA CENTRALE?
L’attuale mandato di BI è mantenere il valore della rupia, che secondo i funzionari significa mantenere l’inflazione a un certo livello e un tasso di cambio stabile.
La banca centrale ha ora anche un mandato aggiuntivo per mantenere la stabilità del sistema finanziario per sostenere una crescita economica sostenibile.
BI potrà anche acquistare obbligazioni direttamente dal governo se il presidente dichiara una situazione di crisi.
Dal 2020 al 2022, BI ha ricevuto un’autorizzazione temporanea per condurre tali operazioni di monetizzazione del debito per aiutare a far fronte all’impatto della pandemia. Ma ha sollevato preoccupazioni nei mercati finanziari per il rischio che il governo facesse pressioni sulla banca centrale per riversare tale sostegno nell’economia, soprattutto data la storia dell’inflazione galoppante dell’Indonesia.
Il disegno di legge, tuttavia, non include una precedente raccomandazione che la BI aggiungesse la creazione di posti di lavoro tra le sue funzioni.
Ciò include avere la rupia digitale come una delle tre forme legali di denaro, oltre a monete e banconote.
COSA SIGNIFICA LA SUPERVISIONE DEI CRYPTO ASSET?
La regolamentazione, la supervisione e l’amministrazione delle criptovalute ricadranno ora sotto l’autorità per i servizi finanziari (OJK), secondo il disegno di legge, invece dell’agenzia di regolamentazione del commercio di futures sulle materie prime del ministero del commercio, Bappebti.
L’OJK è un organismo indipendente e riferisce al parlamento.
L’OJK nominerà un alto funzionario per supervisionare le tecnologie innovative nel settore finanziario, le risorse finanziarie digitali e le criptovalute. Il ruolo di supervisione dell’OJK si estenderà anche agli scambi di carbonio, tra le altre aree.
IN CHE MODO IL BOLLO RIVOLGE LA TUTELA DEI CONSUMATORI?
Il disegno di legge introduce regole più specifiche per la protezione dei consumatori del settore finanziario, in particolare sulle piattaforme digitali, nel tentativo di contrastare la proliferazione di società fintech illegali.
Introduce sanzioni amministrative tra cui la revoca dei permessi per le aziende che forniscono false pubblicità o non riescono a proteggere i dati dei clienti o svolgono attività per migliorare l’alfabetizzazione finanziaria, tra le altre violazioni.
COSA SUCCEDE DOPO?
Le deliberazioni dell’Indonesia sul disegno di legge hanno utilizzato un meccanismo “omnibus”, che modifica simultaneamente le leggi esistenti in un unico voto, come utilizzato nella legge sulla creazione di posti di lavoro del 2020 e nella legge fiscale del 2021.
Con più di 500 pagine, le autorità hanno affermato che il disegno di legge finanziaria mira ad aggiornare le normative per affrontare le sfide dell’era digitale, nonché a migliorare l’efficienza del settore finanziario.
La sessione plenaria del parlamento dovrebbe votare sul disegno di legge questa settimana e i legislatori dovrebbero approvare l’accordo raggiunto dalla commissione che sovrintende al disegno di legge.
Una volta approvato, il governo ha due anni per completare i regolamenti attuativi.
Segnalazione di Stefanno Sulaiman; rapporti aggiuntivi di Ananda Teresia; Montaggio di Martin Petty, Ed Davies
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